盡管美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)呼吁“定向”實(shí)施鋼鋁關(guān)稅,但特朗普仍傾向于“一視同仁”,有意對(duì)鋼鋁進(jìn)口實(shí)施最嚴(yán)厲關(guān)稅。
周五,彭博盤后報(bào)道稱,特朗普希望對(duì)鋼鐵進(jìn)口實(shí)施24%的全球性關(guān)稅,在美國(guó)商務(wù)部公布的232調(diào)查報(bào)告建議中,這是對(duì)鋼鐵領(lǐng)域采取的最強(qiáng)硬措施;特朗普還希望對(duì)鋁進(jìn)口實(shí)施最高10%的關(guān)稅,這一關(guān)稅比例后者比例甚至高于商務(wù)部建議的最強(qiáng)硬措施。
受該消息刺激,美國(guó)鋼鐵股和鋁業(yè)股均出現(xiàn)上漲。
美國(guó)鋼鐵收漲1.26%盤后漲幅擴(kuò)大至4.32%,ArelorMittal收漲0.23%,Nucor收跌0.01%盤后漲0.69%,Steel Dynamic收跌1.1%盤后漲0.48%,AK Steel收跌2.14%盤后漲4.18%。美國(guó)鋁業(yè)收跌2.73%,盤后上漲0.60%。世紀(jì)鋁業(yè)收跌3.77%,盤后上漲1.83%。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯近日在向商務(wù)部提交的備忘錄中表示,擔(dān)心商務(wù)部上述建議可能誤傷主要盟友,認(rèn)為“有針對(duì)性的”關(guān)稅會(huì)比全球性配額或關(guān)稅更加可取。
馬蒂斯稱,對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)非常重要的一點(diǎn)是,要讓盟友放心,美國(guó)政府的重點(diǎn)是“糾正來(lái)自中國(guó)的過(guò)度生產(chǎn),并打擊他們規(guī)避反傾銷關(guān)稅的行為”。
華爾街見(jiàn)聞主編精選此前提及,高盛分析,中國(guó)可能會(huì)有以下幾種回應(yīng)方式:(更多專業(yè)分析,詳見(jiàn)《讀要聞 | 美國(guó)已經(jīng)出手了,所有人都在看中國(guó)如何接招這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)》):
第一,對(duì)美國(guó)輸華產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)施反制。首當(dāng)其沖的可能是美國(guó)的大豆、牛肉、棉花等農(nóng)產(chǎn)品,以及飛機(jī)、汽車等交通運(yùn)輸產(chǎn)品。如果貿(mào)易戰(zhàn)局面惡化,中國(guó)甚至可能會(huì)對(duì)本國(guó)公民赴美旅游、學(xué)習(xí)進(jìn)行正式或非正式的限制。
第二,中國(guó)可能對(duì)美國(guó)企業(yè)在華活動(dòng)進(jìn)行限制。高盛認(rèn)為,目前,難以確認(rèn)中國(guó)政府的明確目標(biāo)企業(yè),但是這一做法是在WTO規(guī)則之外的。
第三,中國(guó)可能讓人民幣變得弱勢(shì)。弱勢(shì)的人民幣將有利于中國(guó)商品出口,也有利于資本流入中國(guó)。高盛稱,中國(guó)可能通過(guò)讓人民幣緩慢貶值的辦法來(lái)讓人民幣走弱。
第四,中國(guó)可能拋售美國(guó)資產(chǎn)。按照美國(guó)財(cái)政部的數(shù)據(jù),截至去年11月,中國(guó)持有高達(dá)1.2萬(wàn)億美元的美國(guó)國(guó)債,其中絕大多數(shù)由中國(guó)政府持有。中國(guó)如果緩慢拋售美國(guó)資產(chǎn),將可能對(duì)利率產(chǎn)生潛在影響。
上周五,美國(guó)商務(wù)部公布了對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品的國(guó)家安全調(diào)查(232調(diào)查)報(bào)告,認(rèn)為進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),威脅到美國(guó)家安全。無(wú)論是鋼鐵還是鋁,相關(guān)措施顯示中國(guó)都是其主要的目標(biāo),針對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品的措施將分別在4月11日和19日之前作出。
根據(jù)232調(diào)查報(bào)告,在鋁領(lǐng)域,美國(guó)商務(wù)部一共提供三種建議:1、對(duì)于所有進(jìn)入美國(guó)的鋁出口國(guó)征收至少7.7%的關(guān)稅;2、對(duì)于來(lái)自5個(gè)國(guó)家或地區(qū)征收23.6%的關(guān)稅(中國(guó)、中國(guó)香港、俄國(guó)、越南、委內(nèi)瑞拉),其他國(guó)家則實(shí)施配給制度(相關(guān)數(shù)量為其2017年出口額);3、對(duì)于所有國(guó)家都采取進(jìn)口配給制度,相關(guān)數(shù)目為其2017年出口數(shù)目的86.7%。
而在鋼鐵領(lǐng)域,同樣存在三種建議,1、對(duì)于所有的進(jìn)入美國(guó)的鋼鐵出口國(guó)統(tǒng)一征收24%的進(jìn)口關(guān)稅;2、對(duì)于特定國(guó)家或地區(qū)(巴西、中國(guó)、哥斯達(dá)黎加、埃及、印度、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、俄國(guó)、南非、泰國(guó)、土耳其及越南)征收至少53%的關(guān)稅,而其他國(guó)家則會(huì)實(shí)施與2017年等額的進(jìn)口配給;3、對(duì)于所有的鋼鐵進(jìn)口國(guó)實(shí)施等額于2017年進(jìn)口量63%的配額制度。
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