如果說石油是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的血液，鋼鐵則是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的脊梁。當(dāng)前，在高產(chǎn)能、高成本、低利潤的形勢下，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展已不再是追求數(shù)量的問題，關(guān)鍵是將產(chǎn)品質(zhì)量提升到一個更高的水平。
隨著寶鋼湛江鋼鐵項目的快速推進(jìn)，湛江檢驗檢疫局圍繞湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合湛江鋼鐵進(jìn)口原燃料檢驗監(jiān)管工作實際，積極推進(jìn)檢管模式創(chuàng)新改革，為湛江鋼鐵廠進(jìn)口原燃料的檢驗檢疫工作夯實了基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)雄厚
據(jù)了解，寶鋼湛江鋼鐵項目一期工程包括兩臺高爐，一號高爐于2015年9月25日成功點火，正式進(jìn)入生產(chǎn)階段，2016年3月30日產(chǎn)品全線貫通。二號高爐計劃2016年7月15日點火投產(chǎn)。到目前為止，湛江鋼鐵出廠產(chǎn)品達(dá)200萬噸。第一批產(chǎn)品10000噸已于2016年5月成功出口越南，2016年計劃出口鋼鐵產(chǎn)品39萬噸，到2018年計劃出口量達(dá)180萬噸。
來自湛江檢驗檢疫局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對寶鋼湛江鋼鐵進(jìn)口原燃料有了更具體的說明。湛江鋼鐵主要進(jìn)口原燃料包括鐵礦和煤炭，2015年進(jìn)口量38批、重量254萬噸、貨值17916萬美元，批次、重量分別占湛江口岸進(jìn)口量的15.6%、12.7%，其中檢出不合格25批，重量167萬噸，依法對外具索賠檢驗證書。
落實措施
為積極推進(jìn)檢管模式創(chuàng)新改革，湛江檢驗檢疫局用行動給出了答案。湛江局根據(jù)廣東局關(guān)于業(yè)務(wù)綜合改革的總體要求，結(jié)合湛江鋼鐵進(jìn)口原燃料檢驗監(jiān)管工作實際，設(shè)置了駐寶鋼湛江鋼鐵東海島辦事處?！澳康囊皇窃鲞M(jìn)互相了解和溝通，二是實現(xiàn)到位而高效的服務(wù)?！睎|海島辦事處負(fù)責(zé)人說。
辦事處負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹，該辦事處全面負(fù)責(zé)湛江鋼鐵總體檢驗檢疫業(yè)務(wù)，目前已實行駐廠辦公，配置工作人員6人。隨著二號高爐的投產(chǎn)，湛江鋼鐵產(chǎn)能將進(jìn)一步提升，進(jìn)口業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，另外轄區(qū)內(nèi)包括中科煉化、鵬尊能源化工和湛江港東海島港區(qū)公共深水碼頭等大項目的建成，遠(yuǎn)期規(guī)劃配置工作人員達(dá)30人。
實際上，湛江局對湛江鋼鐵進(jìn)口原燃料檢驗監(jiān)管的措施已經(jīng)取得了一定的成效。辦事處負(fù)責(zé)人對記者細(xì)數(shù)了成效：成效一是促進(jìn)通關(guān)便利化，有效支持湛江鋼鐵成功投產(chǎn)；二是確保進(jìn)口原燃料檢驗監(jiān)管工作質(zhì)量；三是很好地維護(hù)企業(yè)合法利益。
而這些成效完全取決于措施的力度，辦事處負(fù)責(zé)人補充道：“湛江局一是實施了“現(xiàn)場電子監(jiān)控+企業(yè)檢驗數(shù)據(jù)+樣品管控”檢企合作模式，通過采取現(xiàn)場監(jiān)管和對關(guān)鍵點實時視頻監(jiān)控的手段，實行全過程檢管和后續(xù)的樣品管控，確保風(fēng)險可控；二是檢企雙方制定《湛江鋼鐵進(jìn)口原燃料檢驗方案》，確保進(jìn)口原燃料檢驗監(jiān)管工作質(zhì)量和有力維護(hù)企業(yè)合法利益；三是檢驗檢疫、海關(guān)建立“一站式檢查通道”，對國際船員采用“同機(jī)同屏”檢查方式，為企業(yè)提供高效便利服務(wù)。”截止目前，今年1~5月進(jìn)口量達(dá)47批、重量363萬噸、貨值20769萬美元，批次、重量分別占湛江口岸進(jìn)口量的28.7%、31.0%，其中檢出不合格35批，重量264萬噸。
行動升級
除了湛江局推行的便利化措施外，一些特別應(yīng)急措施也體現(xiàn)了湛江檢驗檢疫局的智慧與勇氣。
經(jīng)了解，受2015年10月臺風(fēng)“彩虹”影響，湛江鋼鐵生產(chǎn)設(shè)施遭受重大損失，原料碼頭三臺卸船機(jī)全部損毀，進(jìn)口原燃料只能從湛江港上岸，再用小船過駁到湛江鋼鐵碼頭。湛江檢驗檢疫局急企業(yè)所急，克服人力不足、工作時間長、路程遠(yuǎn)、工作強度大等種種困難，為保證湛江鋼鐵正常生產(chǎn)，出臺針對性措施，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干在船舶檢疫、水尺計重、樣品抽取等工作中加班加點，全力幫護(hù)企業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。
湛江檢驗檢疫局探索切實可行的檢驗監(jiān)管新模式，為保證湛江鋼鐵進(jìn)口原燃料質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)合法利益和確保企業(yè)正常生產(chǎn)，以實際行動打出了一場漂亮攻堅戰(zhàn)，筑就中國鋼鐵強國夢。