國家對鋼鐵煤炭行業(yè)去產能再加壓

  國務院常務會議部署對鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能開展專項督查。國家發(fā)改委要求,把今年壓減數量具體明確到每臺設備、每個礦點,確保任務完整閉合。

  國務院總理李克強8月16日主持召開國務院常務會議,部署對鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能開展專項督查,確保完成既定目標任務。

  會議確定,按照推進供給側結構性改革的部署要求,在全國開展一次對鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能的專項督查,確保全年目標任務嚴格按進度要求和時間節(jié)點順利完成。針對當前地方和企業(yè)化解鋼鐵煤炭過剩產能進展不平衡等情況,會議強調,督查要以產能實際退出、清理違法違規(guī)項目、嚴控新增產能、職工安置、獎補資金籌措使用等為重點,督促地方加強環(huán)保、質量、安全、能耗、國土資源、礦山等執(zhí)法和達標檢查,鼓勵企業(yè)兼并重組、轉型升級,用法治化、市場化辦法加快淘汰落后產能,建立公示制度,嚴防弄虛作假、死灰復燃。落實獎懲機制,總結推廣經驗做法,對落實不力、進度慢和違規(guī)新增產能等,要通報、約談直至嚴肅問責,確保完成全年化解過剩產能硬任務。

  國家發(fā)改委同日舉行定時定主題新聞發(fā)布會。在談到供給側結構性改革特別是鋼鐵煤炭行業(yè)去產能情況時,國家發(fā)改委相關負責人表示,到7月底,鋼鐵去產能年度任務完成了47%,煤炭完成38%,總體進度確實還有待進一步加快。

  該負責人表示,從完成的情況看,各地的進展也不平衡。雖然這項工作是在兩會之后在全國范圍內推開的,但是從目前完成的任務量看,確實還存在差距。主要有以下原因:一是思想認識不夠到位。部分地區(qū)和企業(yè)沒有把責任書當作“軍令狀”來抓,有的地方仍然對鋼鐵煤炭去產能工作的重要性、緊迫性認識不夠。一些鋼、煤產業(yè)比重大,化解過剩產能任務重的地區(qū),擔心去產能會影響經濟發(fā)展。二是畏難情緒仍然存在。去產能工作涉及人員安置、資產處置、債權債務、兼并重組、產業(yè)轉型以及產業(yè)布局,具有一定的復雜性,有的地方和企業(yè)畏難情緒仍然較重。三是價格變化帶來干擾。最近一段時間,鋼鐵煤炭價格出現不同程度的回升,影響到了一些企業(yè)和地方,對鋼鐵煤炭去產能的決心。

  為此,國家發(fā)改委將采取以下措施加快去產能工作進度:一是督促各地和中央企業(yè)切實把確保完成任務的責任落到實處。將責任層層細化分解到具體的企業(yè)、項目和責任人,確保每項工作、每個時間節(jié)點都有人負責、有人督查。把今年壓減數量具體明確到每臺設備、每個礦點,確保任務完整閉合。二是落實月度報告通報制度。對各地去產能工作月報進展情況進行報告通報,鼓勵先進、鞭策落后。從8月份開始將定期對各地完成情況進行通報。三是加強實地督促檢查,確保任務目標完成。按照國務院領導指示要求,部際聯(lián)席會議將于近期赴各地開展去產能工作全面督查,加強督促檢查問責,確保任務目標完成。