環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布《關(guān)于實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃的通知》，要求到2017年底，完成鋼鐵、火電、水泥等8個(gè)行業(yè)超標(biāo)問(wèn)題整治任務(wù)，上述8個(gè)行業(yè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃實(shí)施取得明顯成效，到2020年底各類(lèi)工業(yè)污染源持續(xù)保持達(dá)標(biāo)排放。
實(shí)施達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃
據(jù)介紹，此次達(dá)標(biāo)計(jì)劃將選取產(chǎn)排污量大、已制定行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或發(fā)放排污許可證的行業(yè)優(yōu)先重點(diǎn)實(shí)施。為此，計(jì)劃制定了達(dá)標(biāo)排放時(shí)間表。
計(jì)劃要求，地方環(huán)保部門(mén)在2017年6月底前重點(diǎn)組織對(duì)鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠(chǎng)、垃圾焚燒廠(chǎng)8個(gè)行業(yè)開(kāi)展污染物排放情況評(píng)估并上報(bào)環(huán)保部。2017年底前各地要完成這8個(gè)行業(yè)超標(biāo)問(wèn)題整治任務(wù)。2018年底前完成其余行業(yè)污染物排放情況評(píng)估并上報(bào)。到2020年底，各類(lèi)工業(yè)污染源持續(xù)保持達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境治理體系更加健全，環(huán)境守法成為常態(tài)。
為落實(shí)目標(biāo)要求，《通知》明確要全面排查工業(yè)污染源排放情況，加大超標(biāo)排放整治力度，不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)遏制偷排偷放等惡意違法行為，規(guī)范和加強(qiáng)在線(xiàn)監(jiān)控的運(yùn)行和監(jiān)管，實(shí)施超標(biāo)排污聯(lián)合懲戒，全面推進(jìn)信息公開(kāi)，加大政策支持力度，進(jìn)一步完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系等9方面的工作任務(wù)。
《通知》同時(shí)強(qiáng)調(diào)落實(shí)目標(biāo)要求的保障措施。要求各省級(jí)環(huán)保部門(mén)要組織制定本行政區(qū)域達(dá)標(biāo)計(jì)劃及年度實(shí)施方案，督促市、縣兩級(jí)人民政府切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)制度，推動(dòng)達(dá)標(biāo)計(jì)劃順利實(shí)施；要求各地做好與排污許可改革的銜接，統(tǒng)籌考慮排污許可證發(fā)放和達(dá)標(biāo)計(jì)劃推行的工作安排；要求各地對(duì)偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施、嚴(yán)重超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為重點(diǎn)曝光，及時(shí)公開(kāi)查處結(jié)果。
相關(guān)企業(yè)受益
資料顯示，工業(yè)生產(chǎn)是主要污染源之一，二氧化硫排放量占88.1%，氮氧化物占67.6%。特別是工業(yè)排放的有毒有害物質(zhì)，對(duì)人體健康的損害更大。據(jù)估算，如果現(xiàn)有工業(yè)污染源均能夠做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，主要污染物排放量可以再減少40%左右。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，將實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，并將工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放作為25項(xiàng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大工程之一。限期改造50萬(wàn)蒸噸燃煤鍋爐、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施。全國(guó)地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐，完成燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫改造、水泥行業(yè)脫硝改造。對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、造紙、印染、氮肥、制糖等行業(yè)中不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)逐一進(jìn)行改造。限期改造工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施。
此次印發(fā)的計(jì)劃強(qiáng)調(diào)要將所有工業(yè)污染源納入在線(xiàn)監(jiān)控范圍，通過(guò)環(huán)保部污染源監(jiān)控中心平臺(tái)對(duì)以上8個(gè)行業(yè)的超標(biāo)企業(yè)開(kāi)展電子督辦，提升在線(xiàn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)可靠性，每個(gè)季度向社會(huì)公布嚴(yán)重超標(biāo)企業(yè)名單。同時(shí)，計(jì)劃將大力推動(dòng)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)第三方“環(huán)保管家”提供監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、污染治理等一體化服務(wù)和解決方案。
分析人士認(rèn)為，工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃的實(shí)施，將對(duì)工業(yè)企業(yè)污染治理形成硬約束，利好工業(yè)污水、廢氣治理相關(guān)企業(yè)，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、第三方治理企業(yè)也將形成利好。